【中國環保在線 行業動態】2014年，由于各項大氣污染防止配套政策的出臺實施，煤炭企業在環保領域的投入仍是少則幾億元多則幾十億元；2015年，煤炭行業環保力度還將繼續加大。下游企業要求使用清潔煤，煤炭企業不得不增加成本。專家表示，在新常態下，煤炭企業發展面臨著機遇，需要能源革命。

　　2014年是煤炭行業極不平凡和極具考驗的一年。在2015年煤炭行業企業社會責任報告發布會上，多數企業代表在發言中都表達了類似話語。
　　
　　即使是這樣，2014年，大多數煤炭企業在環保領域的投入仍是少則幾億元多則幾十億元。“這就對啦！”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，“在煤炭價格持續低迷的情況下，來自環保的壓力可能會壓得煤炭企業喘不過氣來，但是環保不投入是絕對行不通的。”
　　
　　環保投入增加
　　
　　2014年，中國制訂出臺一系列能源領域大氣污染防治配套政策措施，遏制霧霾天氣發展，加強重點地區清潔能源保障，實施煤炭消費總量控制，對煤炭質量要求更高、更嚴。這一年，在業界看來，未來煤炭行業環保力度還將繼續加大。
　　
　　翻看15家煤炭企業發布的社會責任報告，可以發現，大多數煤炭企業的環保費用出現不同程度的增加。2014年，山西潞安集團共完成環保投資18853.35萬元，完成環保項目30項，“環保保證金”投入16665.25萬元，完成治理項目27項。
　　
　　中煤集團2014年節能減排資金投入了6.8億元。中煤能源股份公司總裁高建軍表示，根據國家大氣污染防治要求，中煤集團努力適應客戶煤質標準。
　　
　　神華集團2014年度社會責任報告數據顯示，神華集團去年環保資金投入586452.1萬元。其中，除塵脫硫措施239282.10萬元，脫硝措施147117.60萬元，廢水防治措施114848.00萬元。而在2012年，這一環保資金則在20億元左右。
　　
　　某資訊分析師劉杰表示，對于大企業而言，在環保領域的投入已經很多年了，相應的環保裝置正慢慢上齊。“事實上，關鍵是小煤礦的環保投入，因為國家對煤炭生產企業的環保監測相對比較難。”
　　
　　成本不得不增加
　　
　　隨著環保壓力的加大，“現在用煤大戶鋼材、水泥、玻璃等行業都要求使用清潔煤，同時做好污染排放工作。”劉杰表示，也就是說，“下游企業要求使用清潔煤，煤炭企業不得不增加成本。”
　　
　　國家能源局日前印發了《煤炭清潔高效利用行動計劃(2015-2020年)》，提出建立政策引導與市場推動相結合的煤炭清潔高效利用推進機制，構建清潔、高效、低碳、安全、可持續的現代煤炭清潔利用體系，為近期煤炭清潔高效利用明確了時間表。
　　
　　在原煤入選率方面，《行動計劃》提出到2017年全國原煤入選率達到70%以上，并且在2020年再提高十個百分點，達到80%以上。
　　
　　“現在倡導清潔煤，因此煤企需要提高原煤入選率。”劉杰分析道，“能源局此前發布的《行動計劃》，提出到2020年，原煤入選率要達到80%以上，入選就需要增加成本，因此煤企必須增加成本。”目前我國原煤入選率僅為60%左右。
　　
　　神華集團有限公司辦公廳主任劉春曉表示，2014年，神華洗選加工原煤326.63百萬噸，去除矸石量約32.7百萬噸。
　　
　　中國煤炭加工利用協會副會長張紹強表示，由于我國目前的排污費和超量污染物排放罰款遠低于用戶采用減排技術所增加的投入和成本，加之一些地方環保執法不嚴，對使用優質煤帶來的燃燒效率提高、設備壽命延長、環境效益改善、節省運力等不夠重視，這都影響了洗選煤的推廣應用。與此同時，因為成本問題，我國新建的很多洗煤廠甚至沒有真正投入使用。
　　
　　清潔化利用已成必然
　　
　　“這幾年煤炭企業談到環保，可能會比較錐心，是因為煤炭行業整體不景氣。”劉杰說，“過去煤價比較高的時候，煤炭企業拿出一部分資金用于環保不覺得怎么樣，但是現在則完全不同，煤炭企業多數面臨虧損，因此目前面對環保的投入有的企業就有些拿不出手了。”
　　
　　2014年，受經濟結構調整、環保壓力加大、煤炭產能過剩等因素影響，我國煤炭市場供求關系失衡，煤炭行業效益下降，虧損面擴大。如何走出困境，是全行業面臨的共同挑戰。
　　
　　隨著煤炭消費比重的下降，煤炭清潔高效利用受到高度重視。煤炭清潔發電、現代煤化工成為煤炭清潔利用的重要方向。高建軍表示，中煤集團將新型煤化工作為產業結構調整的重要內容，加快項目建設。
　　
　　陜西煤業化工集團有限責任公司企業管理部經理杜平表示，在新常態下，煤炭企業發展面臨著機遇，需要能源革命。
　　
　　“目前煤炭行業最大的問題還是產能問題，也就是要把產能降下來，在目前背景下維持住煤價。”林伯強認為，“但即使這樣，也不能弱化環保。”
　　
　　林伯強表示，煤企環保方面的投入雖逐漸增加，但這對其業績報表的營收及凈利等指標并未帶來太大負擔。對于煤炭來說，實現煤炭清潔化利用是今后的必由之路。傳統煤炭利用方式存在效率低下、污染物治理技術落后等問題，需要逐步在成本允許的情況下得到解決。地方政府和企業應該共同努力，提高煤炭開采、加工、儲存運輸、轉化和利用過程中的潔凈煤技術水平和運用，通過煤炭清潔化利用，提高煤炭消費質量，緩解煤炭產業和環境保護之間的矛盾。